發(fā)布時間： 2021年07月15日
科技文獻信息專項經(jīng)費管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強科技文獻信息專項經(jīng)費(以下簡稱專項經(jīng)費)的管理，推動國家科技文獻信息資源共建共享體系的建設(shè),，根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度,，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于參加國家科技圖書文獻中心(以下簡稱中心)共建共享的中央級科技信息研究單位(以下簡稱成員單位),。
第三條 專項經(jīng)費來源于中央財政科學(xué)事業(yè)費預(yù)算撥款,，由科技部、財政部共同管理,，科技部負責(zé)專項經(jīng)費的具體組織實施,。
第四條 專項經(jīng)費的安排和使用要體現(xiàn)國家目標(biāo)，有利于加強科技文獻信息資源的收藏,、開發(fā)和利用,，促進資源共建共享，為我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展提供支撐服務(wù),。
第五條 專項經(jīng)費預(yù)算管理的原則
(一)經(jīng)費與任務(wù)掛鉤的原則,。專項經(jīng)費的預(yù)算安排與中心各成員單位承擔(dān)的年度任務(wù)相掛鉤。根據(jù)文獻信息資源采購,、加工服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的工作量統(tǒng)籌安排預(yù)算,。
(二)專家咨詢與政府決策相結(jié)合的原則。專項經(jīng)費預(yù)算審批實行專家咨詢,、中心理事會審議,、政府決策相結(jié)合的機制。
(三)追蹤問效的原則,。要加強對中心各成員單位專項工作任務(wù)落實情況和經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，努力提高資金使用效益。
第二章 經(jīng)費支持方向與開支范圍
第六條 根據(jù)國家科技發(fā)展的要求,，結(jié)合國家科技文獻信息資源共建共享規(guī)劃,，專項經(jīng)費主要用于以下幾個方面：
(一)文獻信息資源的采集。包括各種載體的科技期刊,、會議文獻,、科技報告、科技圖書等文獻信息資源的采購,。
(二)文獻信息資源的加工服務(wù),。包括科技文獻信息資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化整理加工,，以及文獻信息資源的綜合開發(fā)和對外提供有關(guān)查詢服務(wù)等,。
(三)文獻信息資源網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運行維護,。包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)的軟硬件建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)運行維護等,。
(四)其他與文獻信息資源共建共享建設(shè)相關(guān)工作,。
第七條專項經(jīng)費的支出范圍包括專項業(yè)務(wù)費和組織管理費,。
專項業(yè)務(wù)費是指中心各成員單位文獻信息采集、加工服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中發(fā)生的各項費用,。包括：文獻信息資源采購費,、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及軟件購置費、加工服務(wù)費,、軟件開發(fā)費,、動力費、通訊費等,。
組織管理費是指在開展文獻信息資源共建共享工作過程中發(fā)生的組織,、協(xié)調(diào)、論證,、評審,、監(jiān)督檢查等各項費用。組織管理費年度預(yù)算根據(jù)實際需要編制,，并報財政部核定,。
第八條 專項經(jīng)費支出中屬于政府采購的項目應(yīng)當(dāng)按照財政部政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 經(jīng)費申報,、審批和下達
第九條 根據(jù)財政部核定的年度專項經(jīng)費預(yù)算,，中心結(jié)合科技文獻信息資源共建共享規(guī)劃及現(xiàn)有文獻信息資源狀況，組織有關(guān)專家對成員單位提出的年度預(yù)算需求,，進行綜合平衡,，統(tǒng)籌安排，分別就科技文獻信息資源的采購,、加工服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，提出年度工作任務(wù)和經(jīng)費預(yù)算建議，報中心理事會審議,。
第十條 中心理事會召集理事會成員,，根據(jù)理事會職責(zé)和議事規(guī)則，對年度工作任務(wù)和經(jīng)費預(yù)算建議進行審議,，提出年度工作任務(wù)和經(jīng)費預(yù)算分配方案,，報送科技部。
第十一條 科技部對中心理事會報送的年度工作任務(wù)和經(jīng)費預(yù)算分配方案進行審核,，會同財政部審批下達專項經(jīng)費預(yù)算,。并由科技部下達年度工作任務(wù)，根據(jù)管理需要與中心或中心成員單位簽訂任務(wù)書,。
第十二條 專項經(jīng)費年度預(yù)算安排的組織管理費可以由科技部委托中心有關(guān)成員單位負責(zé)日常財務(wù)管理工作,。
第十三條 專項經(jīng)費的撥付按照財政預(yù)算資金撥付的有關(guān)要求辦理。
第四章 經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行
第十四條 中心各成員單位要按照任務(wù)書的要求，嚴格組織實施,，并為各項工作的開展提供必要的條件,。
第十五條 專項經(jīng)費的管理和使用要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定，中心成員單位財務(wù)部門要加強監(jiān)督管理,，對專項經(jīng)費單獨設(shè)帳核算,，并做到專款專用,。
第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)的工作任務(wù)及經(jīng)費預(yù)算一般不予調(diào)整,。因特殊原因確需調(diào)整的,，須經(jīng)中心理事會審議后,，報科技部按預(yù)算管理程序進行調(diào)整。
第十七條 對未按任務(wù)書執(zhí)行的中心成員單位,，科技部,、財政部將終止撥款并收回部分或全部已撥資金。
第十八條工作任務(wù)因故中止,，中心成員單位應(yīng)及時報告中心理事會和科技部,，科技部、財政部可以根據(jù)具體情況,，作出相應(yīng)處理,。
第十九條 專項經(jīng)費的年度結(jié)余，按照預(yù)算管理要求,，經(jīng)財政部核批后,，由中心成員單位按照指定用途繼續(xù)使用。專項經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),，由中心成員單位管理并行使使用權(quán),。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十條 科技部、財政部負責(zé)對中心各成員單位工作任務(wù)的完成情況,、項目資金的管理和使用情況進行定期或不定期的監(jiān)督檢查,。
第二十一條 中心各成員單位要按照有關(guān)要求，及時編報專項經(jīng)費年度財務(wù)收支決算和工作任務(wù)完成情況的總結(jié),，經(jīng)中心理事會審核后報科技部,，由科技部按有關(guān)要求匯總報財政部審批。
第二十二條 科技部和財政部對專項經(jīng)費實行績效考評制度,?？荚u結(jié)果將作為中心成員單位以后年度承擔(dān)工作任務(wù)、安排經(jīng)費預(yù)算的重要依據(jù),。
第二十三條 對于弄虛作假,、擠占、截留、挪用專項經(jīng)費等違反財經(jīng)紀律和財務(wù)制度的行為,，科技部,、財政部將根據(jù)具體情況及有關(guān)規(guī)定，對中心成員單位及有關(guān)責(zé)任人予以查處,。觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十四條 本辦法由科技部,、財政部負責(zé)解釋,。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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