發(fā)布時間： 2021年07月22日
國家科技支撐計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）,，規(guī)范和加強(qiáng)國家科技支撐計(jì)劃（以下簡稱支撐計(jì)劃）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見的通知》（國辦發(fā)[2006]56號）和國家有關(guān)財務(wù)管理制度，制定本辦法。
第二條 支撐計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（以下簡稱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）來源于中央財政撥款,，主要用于中國大陸境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的科研院所,、高等院校、內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)等,，圍繞《規(guī)劃綱要》重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題開展重大公益技術(shù),、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)與應(yīng)用示范,。
第三條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用原則：
(一) 集中財力,，突出重點(diǎn)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要集中用于支持由支撐計(jì)劃承接的重大技術(shù)研究開發(fā)與示范應(yīng)用任務(wù),，防止分散使用,。對反映產(chǎn)業(yè)重大科技需求，具有明確市場應(yīng)用前景,，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方式,，開展重大產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)與示范應(yīng)用,，能夠明顯提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持,。
(二) 分類支持，多元投入,。根據(jù)項(xiàng)目和課題的特點(diǎn),，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一般采取無償資助方式給予支持，積極探索實(shí)踐貸款貼息,、償還性資助,、風(fēng)險投資等方式，發(fā)揮政府資金引導(dǎo),、帶動社會資金參與支撐計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的作用,。
(三) 科學(xué)安排，合理配置,。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù),，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性,。
(四) 單獨(dú)核算,，專款專用,。項(xiàng)目和課題經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,，單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ?。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用要建立面向結(jié)果的追蹤問效機(jī)制,。
第四條 科技部建立科研項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫，完善信息公開公示制度,。將項(xiàng)目（課題）預(yù)算安排情況,、項(xiàng)目組織單位和課題承擔(dān)單位、課題負(fù)責(zé)人和課題研究人員,、承擔(dān)單位承諾的科研條件等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理,，對非保密信息及時予以公開，接受社會監(jiān)督,。
第二章 無償資助性項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)開支范圍
第五條 對重大公益技術(shù)研究開發(fā)和重大產(chǎn)業(yè)共性,、關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化前階段的技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目，一般以無償資助的方式予以支持,。
第六條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由課題經(jīng)費(fèi)組成,。課題經(jīng)費(fèi)是指在課題組織實(shí)施過程中與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的、由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用,。
第七條 課題經(jīng)費(fèi)的開支范圍一般包括設(shè)備費(fèi),、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi),、燃料動力費(fèi),、差旅費(fèi)、會議費(fèi),、國際合作與交流費(fèi),、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi),、專家咨詢費(fèi),、管理費(fèi)等,。
（一） 設(shè)備費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用,。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購置費(fèi)支出,。
（二） 材料費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸,、裝卸,、整理等費(fèi)用。
（三） 測試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn),、測試,、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
（四） 燃料動力費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備,、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水,、電,、氣、燃料消耗費(fèi)用等,。
（五） 差旅費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）,、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研,、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi),、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
（六） 會議費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討,、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格控制會議規(guī)模,、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期,。
（七） 國際合作與交流費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用,。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。課題發(fā)生國際合作與交流費(fèi),，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)項(xiàng)目組織單位審核同意,。
（八） 出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費(fèi),、資料費(fèi),、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi),、專業(yè)通信費(fèi),、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
（九） 勞務(wù)費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和課題組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用,。
（十） 專家咨詢費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用,。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與支撐計(jì)劃及其項(xiàng)目、課題管理相關(guān)的工作人員,。
以會議形式組織的咨詢,，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員500-800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300-500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。會期超過兩天的,，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員300-400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200-300元/人天執(zhí)行,。
以通訊形式組織的咨詢,，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員60-100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40-80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
（十一） 管理費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,，日常水,、電、氣,、暖消耗,，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)按照課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法核定,，核定比例如下:
課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算在100萬元及以下的部分按照8%的比例核定,；
超過100萬元至500萬元的部分按照5%的比例核定；
超過500萬元至1000萬元的部分按照2%的比例核定,；
超過1000萬元的部分按照1%的比例核定,。
管理費(fèi)實(shí)行總額控制,由課題承擔(dān)單位管理和使用。
第八條 課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其它支出,，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨(dú)列示,，單獨(dú)核定。
第三章 無償資助性項(xiàng)目的預(yù)算編制與審批
第九條 科技部在對征集項(xiàng)目進(jìn)行篩選,、凝練,、整合時，應(yīng)當(dāng)同時形成項(xiàng)目概算,。
第十條 科技部結(jié)合項(xiàng)目的綜合咨詢,，對項(xiàng)目概算進(jìn)行獨(dú)立的咨詢評議。咨詢評議結(jié)果作為項(xiàng)目立項(xiàng)決策和控制項(xiàng)目總預(yù)算的重要依據(jù),，并報財政部備案,。
第十一條 確定立項(xiàng)的項(xiàng)目，項(xiàng)目組織單位組織可行性研究,，編寫項(xiàng)目可行性研究報告時,，應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目概算及其分解情況等內(nèi)容?？萍疾拷Y(jié)合項(xiàng)目可行性論證,，對項(xiàng)目概算及其分解情況等內(nèi)容進(jìn)行獨(dú)立論證，作為組織編制課題預(yù)算的依據(jù),。
第十二條 項(xiàng)目組織單位在選擇課題承擔(dān)單位的同時,，應(yīng)當(dāng)組織課題申報單位編制課題預(yù)算。課題預(yù)算的編制要求：
（一）課題預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)課題研究的合理需要,，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則,。
（二）課題預(yù)算編制時應(yīng)當(dāng)編制來源預(yù)算與支出預(yù)算,。
來源預(yù)算除申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，有自籌經(jīng)費(fèi)來源的,，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財務(wù)資料,。自籌經(jīng)費(fèi)包括單位的自有貨幣資金,、專項(xiàng)用于該課題研究的其他貨幣資金等。
支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費(fèi)開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來源編列,，同一支出科目一般不得同時列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi),。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對各項(xiàng)支出的主要用途和測算理由等進(jìn)行詳細(xì)說明。
（三）有多個單位共同承擔(dān)一個課題的,，應(yīng)當(dāng)同時編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù),、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
（四）課題預(yù)算書應(yīng)當(dāng)由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位財務(wù)部門共同編制,。
（五）編制課題預(yù)算時,，應(yīng)當(dāng)同時申明課題承擔(dān)單位的現(xiàn)有組織實(shí)施條件和資源，以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù),，并針對課題實(shí)施可能形成的科技資源和成果,，提出社會共享的方案。
第十三條 課題預(yù)算由項(xiàng)目組織單位審核匯總后報送科技部,，項(xiàng)目組織單位為地方科技廳（委,、局）的，應(yīng)當(dāng)商同級財政部門后匯總報送,。
第十四條 科技部,、財政部組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對課題預(yù)算進(jìn)行評審或評估?？萍疾拷㈩A(yù)算評審專家?guī)?，完善評審專家的遴選、回避,、信用和問責(zé)制度,。
第十五條 科技部對預(yù)算評審或評估結(jié)果進(jìn)行審核，并按程序公示,。對于課題預(yù)算存在重大異議的,，應(yīng)當(dāng)按照程序進(jìn)行復(fù)議。
第十六條 科技部提出項(xiàng)目（課題）預(yù)算安排建議報經(jīng)財政部批復(fù)后,，下達(dá)項(xiàng)目（課題）預(yù)算,。批復(fù)預(yù)算的項(xiàng)目（課題）應(yīng)當(dāng)納入科研項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，分年度滾動安排,。
第十七條 科技部根據(jù)預(yù)算批復(fù),，與項(xiàng)目組織單位、課題承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目（課題）預(yù)算書,。項(xiàng)目（課題）預(yù)算書是預(yù)算執(zhí)行,、監(jiān)督檢查和財務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第十八條 項(xiàng)目（課題）年度預(yù)算由科技部按照要求報送財政部,。
第十九條 財政部批復(fù)下達(dá)項(xiàng)目（課題）年度預(yù)算,，并抄送科技部,。
第二十條 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)管理的項(xiàng)目（課題），其經(jīng)費(fèi)預(yù)算的確定按國家招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四章 無償資助性項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行
第二十一條 專項(xiàng)資金的撥付,，按照財政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購的,，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十二條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的課題預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整,，確有必要調(diào)整時,，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行核批：
(一) 項(xiàng)目（課題）預(yù)算總額、課題間預(yù)算調(diào)整,，應(yīng)當(dāng)按程序報科技部審核,、財政部批準(zhǔn)。
(二) 課題總預(yù)算不變,、課題合作單位之間以及增加或減少課題合作單位的預(yù)算調(diào)整,，應(yīng)當(dāng)由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位提出調(diào)整意見，經(jīng)項(xiàng)目組織單位審核同意后報科技部批準(zhǔn),。
(三) 課題支出預(yù)算科目中勞務(wù)費(fèi),、專家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目,，在不超過該科目核定預(yù)算10%,，或超過10%但科目調(diào)整金額不超過5萬元的，由課題承擔(dān)單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行,；其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過核定預(yù)算10%且金額在5萬元以上的,，由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位提出調(diào)整意見，經(jīng)項(xiàng)目組織單位審核同意后報科技部批準(zhǔn),。
第二十三條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定,，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度,，加強(qiáng)對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理,，對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及其自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算。
第二十四條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的課題經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出,。嚴(yán)禁使用課題經(jīng)費(fèi)支付各種罰款,、捐款、贊助,、投資等,，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。
第二十五條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制課題經(jīng)費(fèi)年度財務(wù)決算報告,。課題經(jīng)費(fèi)下達(dá)之日起至年度終了不滿三個月的課題,，當(dāng)年可不編報年度決算，其經(jīng)費(fèi)使用情況在下一年度的年度決算報表中編制反映,。課題決算報告由課題承擔(dān)單位財務(wù)部門會同課題負(fù)責(zé)人編制,。課題決算報告由項(xiàng)目組織單位審核匯總后，于次年的4月20日前報送科技部,。
第二十六條 在研課題的年度結(jié)存經(jīng)費(fèi),，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。課題因故終止,，課題承擔(dān)單位財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時清理賬目與資產(chǎn),，編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單，由項(xiàng)目組織單位審核匯總后報送科技部,，由科技部組織進(jìn)行清查處理,，結(jié)余經(jīng)費(fèi)（含處理已購物資、材料及儀器,、設(shè)備的變價收入）收回原渠道,，并按照財政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 預(yù)算執(zhí)行過程中實(shí)行重大事項(xiàng)報告制度,。在課題實(shí)施期間出現(xiàn)課題計(jì)劃任務(wù)調(diào)整,、課題負(fù)責(zé)人變更或調(diào)動單位、課題承擔(dān)單位變更等影響經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的重大事項(xiàng),，課題負(fù)責(zé)人,、課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時報項(xiàng)目組織單位及科技部批準(zhǔn)。
第二十八條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn),，一般由課題承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用,，國家有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究開發(fā)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理,，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù),、自然科技資源等,，按照國家有關(guān)規(guī)定開放共享，以減少重復(fù)浪費(fèi),，提高資源利用效率,。
第五章 無償資助性項(xiàng)目的監(jiān)督檢查
第二十九條 財政部、科技部對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付使用的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第三十條 科技部會同財政部組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行專項(xiàng)財務(wù)檢查或中期評估,。專項(xiàng)財務(wù)檢查和中期評估的結(jié)果，將作為調(diào)整項(xiàng)目或課題預(yù)算安排、按進(jìn)度核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù),。
第三十一條 項(xiàng)目完成后,，項(xiàng)目組織單位應(yīng)當(dāng)及時向科技部提出財務(wù)驗(yàn)收申請，財務(wù)驗(yàn)收是進(jìn)行項(xiàng)目和課題驗(yàn)收的前提,?？萍疾控?fù)責(zé)組織對項(xiàng)目和課題進(jìn)行財務(wù)審計(jì)與財務(wù)驗(yàn)收，財務(wù)審計(jì)是財務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù),。
第三十二條 存在下列行為之一的,，不得通過財務(wù)驗(yàn)收：
(一) 編報虛假預(yù)算，套取國家財政資金,；
(二) 未對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算,；
(三) 截留、擠占,、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),；
(四) 違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),；
(五) 提供虛假財務(wù)會計(jì)資料,；
(六) 未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；
(七) 虛假承諾,、自籌經(jīng)費(fèi)不到位,；
(八) 其他違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為。
第三十三條 項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,，各課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)及時辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù),。課題經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余，結(jié)余經(jīng)費(fèi)收回原渠道,，并按照財政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十四條 科技部應(yīng)當(dāng)結(jié)合財務(wù)審計(jì)和財務(wù)驗(yàn)收，逐步建立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績效評價制度,。
第三十五條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理建立承諾機(jī)制,。課題承擔(dān)單位法定代表人、課題負(fù)責(zé)人在編報預(yù)算時應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書,，保證所提供信息的真實(shí)性,，并對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第三十六條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理建立信用管理機(jī)制,?？萍疾繉?xiàng)目組織單位、課題承擔(dān)單位,、課題負(fù)責(zé)人,、中介機(jī)構(gòu)和評審評議專家在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評價和記錄,。
第三十七條 對于預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),、不及時編報決算,、不按規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算的單位，科技部將會同財政部予以停撥經(jīng)費(fèi)或通報批評,，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項(xiàng)目或課題,。對于未通過財務(wù)驗(yàn)收,，存在弄虛作假,，截留、挪用,、擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為,，科技部、財政部可以取消有關(guān)單位或個人今后三年內(nèi)申請國家科研項(xiàng)目的資格,，并向社會公告,。同時建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。
第六章 貸款貼息
第三十八條 對已獲得支撐計(jì)劃(含原國家科技攻關(guān)計(jì)劃)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，且具有明確產(chǎn)品導(dǎo)向或產(chǎn)業(yè)化前景,，并能形成一定生產(chǎn)能力規(guī)模的項(xiàng)目,，可以采取貸款貼息的方式繼續(xù)予以支持。對預(yù)期能夠自主創(chuàng)新,、形成自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持,。
第三十九條 申請貸款貼息的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：
（一） 中國大陸境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)；
（二） 具有科技成果轉(zhuǎn)化和擴(kuò)散所必須的研發(fā),、產(chǎn)業(yè)化條件,；
（三） 該項(xiàng)目已獲得一年期以上的銀行貸款（包括政策性銀行的軟貸款，不包括一年以下的流動資金貸款）支持,，并能夠提供貸款合同,、銀行付息單等材料。
第四十條 根據(jù)貸款用于項(xiàng)目的實(shí)際支出水平,，貸款貼息額為當(dāng)年發(fā)生利息額的50%,，貼息時間不超過3年，貼息總額度最高不超過500萬元,。
第四十一條 符合申請貸款貼息條件的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求向科技部提出申請?？萍疾?、財政部組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對申請貸款貼息的項(xiàng)目進(jìn)行評審評估,。重點(diǎn)評價項(xiàng)目的市場前景、社會經(jīng)濟(jì)效益,、技術(shù)創(chuàng)新性,、技術(shù)可行性、風(fēng)險性以及申報單位的經(jīng)營管理水平等,。
第四十二條 科技部根據(jù)評審評估意見,，核定貼息金額，報財政部批準(zhǔn)后,，按照財政資金撥付的有關(guān)規(guī)定將貼息資金撥付給貸款銀行或項(xiàng)目承擔(dān)單位,。
第七章 其他資助方式
第四十三條 積極探索其他資助方式，引導(dǎo)社會資金進(jìn)入科技領(lǐng)域,，通過市場機(jī)制促進(jìn)自主創(chuàng)新,。其他資助方式主要包括風(fēng)險投資、償還性資助等,。
第四十四條 對已獲得支撐計(jì)劃(含原國家科技攻關(guān)計(jì)劃)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,，且具有明確產(chǎn)品導(dǎo)向或產(chǎn)業(yè)化前景、并能形成一定生產(chǎn)規(guī)模,，但未獲得金融機(jī)構(gòu)融資支持的應(yīng)用示范項(xiàng)目,，可以采用風(fēng)險投資或償還性資助方式繼續(xù)予以支持。
第四十五條 風(fēng)險投資,、償還性資助的具體管理辦法另行制定,。
第八章 附 則
第四十六條 本辦法由財政部、科技部負(fù)責(zé)解釋,。
第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,，此前頒布的相關(guān)管理辦法中與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn),。
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